十部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)交通運(yùn)輸與能源融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》，圍繞交通基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸裝備、燃料供應(yīng)、產(chǎn)業(yè)培育、要素保障等領(lǐng)域部署了8個(gè)方面25項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，標(biāo)志著我國正式開啟“交通網(wǎng)”與“能源網(wǎng)”深度融合新篇章。

　　4月10日，寧波至義烏新能源重型卡車運(yùn)行線上的首批兩座充電站在寧波北侖正式投用，一輛剛在寧波舟山港梅山港區(qū)完成卸貨任務(wù)的純電動(dòng)集裝箱卡車，平穩(wěn)駛?cè)敫蹍^(qū)附近的新能源重卡充電站，為國內(nèi)首條市場化、規(guī)模化運(yùn)行的新能源重型卡車線路啟動(dòng)按下“快進(jìn)鍵”。與此同時(shí)，在山東榮烏高速公路服務(wù)區(qū)，一排排光伏板正將清潔的太陽能轉(zhuǎn)化為電能，為電動(dòng)重卡充電樁源源不斷地輸送綠電；在天津港600717）自動(dòng)化碼頭，無人駕駛集卡與換電站正高效協(xié)同作業(yè)，展現(xiàn)出未來港口物流的智能化圖景……這些場景正是我國“交通網(wǎng)”與“能源網(wǎng)”深度融合、協(xié)同發(fā)展的生動(dòng)體現(xiàn)。

　　4月25日，交通運(yùn)輸部、國家發(fā)改委、國家能源局等十部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)交通運(yùn)輸與能源融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)提出，到2027年，基本形成多部門協(xié)同的交通運(yùn)輸與能源融合發(fā)展機(jī)制，政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)裝備體系逐步健全。交通運(yùn)輸行業(yè)電能占行業(yè)終端用能的比例達(dá)到10%。交通基礎(chǔ)設(shè)施沿線非化石能源發(fā)電裝機(jī)容量不低于500萬千瓦，就近就地消納比例穩(wěn)步增加?！兑庖姟穱@交通基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸裝備、燃料供應(yīng)、產(chǎn)業(yè)培育、要素保障等領(lǐng)域部署了8個(gè)方面25項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，標(biāo)志著我國正式開啟“交通網(wǎng)”與“能源網(wǎng)”深度融合新篇章。

　　近年來，我國交通與能源領(lǐng)域都經(jīng)歷了深刻變革。一方面，新能源技術(shù)快速發(fā)展推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)清潔化轉(zhuǎn)型；另一方面，交通領(lǐng)域電氣化、智能化進(jìn)程不斷加速，對(duì)能源供應(yīng)提出了新要求。在此背景下，交通與能源“雙網(wǎng)融合”成為必然趨勢。

　　《意見》為交通與能源融合發(fā)展提供了頂層設(shè)計(jì)和行動(dòng)指南。《意見》明確，到2035年，推動(dòng)交通運(yùn)輸和新型能源體系全面融合互動(dòng)，初步建立以清潔低碳能源消費(fèi)為主、科技創(chuàng)新為關(guān)鍵支撐、綠色智慧節(jié)約為導(dǎo)向的交通運(yùn)輸用能體系，交通運(yùn)輸行業(yè)電能占行業(yè)終端用能比例保持高位，依托交通基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)的綠色電力以就地就近消納利用為主。

　　以寧波—義烏新能源重型卡車運(yùn)行線路為例，一頭連接著全球最大的小商品集散地義烏，一頭連接著寧波舟山港主港區(qū)，沿線物流運(yùn)輸繁忙，每天約有集裝箱卡車2000—2500輛。國網(wǎng)寧波供電公司給《中國能源報(bào)》記者算了一筆賬：按照每輛車年均行駛10萬公里計(jì)算，每年充換電約3000萬千瓦時(shí)，寧波為該線輛純電動(dòng)集卡年減少碳排放可達(dá)4.8萬噸。

　　國網(wǎng)寧波供電公司相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)《中國能源報(bào)》記者表示，寧波—義烏新能源重型卡車運(yùn)行線路架起了港口與內(nèi)陸企業(yè)間的“綠色動(dòng)脈”，將推動(dòng)物流運(yùn)輸干線的碳排放、運(yùn)營成本“雙降”。同時(shí)，通過“港口裝卸—干線運(yùn)輸—能源補(bǔ)給”全鏈條電動(dòng)化，為全國交通能源融合發(fā)展提供了可復(fù)制的示范樣本。

　　當(dāng)前，浙江正探索構(gòu)建覆蓋全省的綠色重卡運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)和電動(dòng)重卡補(bǔ)能網(wǎng)絡(luò)?！耙詫幉āx烏新能源重型卡車運(yùn)行線路為起點(diǎn)，新能源重型卡車運(yùn)輸場景將逐步拓展至以港口為中心的其他運(yùn)輸干線?！闭憬垭娡ㄐ履茉从邢薰究偨?jīng)理助理李博陽介紹。

　　4月23日，浙江省首批規(guī)?；妱?dòng)集裝箱卡車超充站也在寧波市北侖區(qū)開工建設(shè)。國網(wǎng)寧波供電公司深度參與建立“物流管理平臺(tái)+電力企業(yè)+物流機(jī)構(gòu)”三方契約管理模式，明確設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營保障、收益結(jié)算與服務(wù)責(zé)任?！跋乱徊?，我們計(jì)劃以此為樣板，在紹興、臺(tái)州等地啟動(dòng)商務(wù)模式復(fù)制，預(yù)計(jì)2028年實(shí)現(xiàn)浙江省各地市電動(dòng)集裝箱卡車充電設(shè)施全覆蓋?！痹摴鞠嚓P(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

　　按照《意見》要求，到2027年交通運(yùn)輸行業(yè)電能占終端用能比例達(dá)10%?！澳壳埃覈茉聪M(fèi)結(jié)構(gòu)中，交通運(yùn)輸行業(yè)用能占比在17%左右，僅次于工業(yè)和建筑業(yè)。而在交通用能結(jié)構(gòu)中，電力占比不到5%，綠色電力占比不到2%。”北京交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授張娜接受《中國能源報(bào)》記者采訪時(shí)表示，交通運(yùn)輸行業(yè)化石能源消費(fèi)占比近90%，綠色轉(zhuǎn)型任務(wù)十分艱巨，亟待優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)。

　　張娜認(rèn)為，交通運(yùn)輸行業(yè)提高電能占比潛力最大的領(lǐng)域是汽車運(yùn)輸特別是卡車運(yùn)輸，輕卡可以廣泛使用電能。道路沿線的服務(wù)區(qū)需要增設(shè)更多的快速充電設(shè)施以滿足需求。長途汽車包括旅游汽車、出租車、郵政和城市物流配送車輛應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)完全電動(dòng)化。機(jī)場和港口、公路和鐵路沿線、服務(wù)區(qū)應(yīng)加大分布式光伏和風(fēng)電建設(shè)力度并配備一定規(guī)模的儲(chǔ)能、充電設(shè)施。

　　《意見》提出，推動(dòng)交通運(yùn)輸與能源產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。加快新型動(dòng)力電池及關(guān)鍵材料、氫燃料電池、綠色燃料等產(chǎn)業(yè)培育，保障上游原材料零部件高質(zhì)量穩(wěn)定供應(yīng)。推動(dòng)清潔能源發(fā)電設(shè)施、新能源與清潔能源運(yùn)輸裝備等產(chǎn)業(yè)升級(jí)，形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)裝備體系。積極拓展市場需求，孵化培育電池拆解回收、退役光伏組件再利用、新能源汽車后市場等產(chǎn)業(yè)。做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游跨界合作，不斷強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。

　　“交通與能源的融合，不僅僅是兩個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)的簡單疊加，更將帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的深刻變革，催生新的產(chǎn)業(yè)機(jī)遇?！敝袊缈圃耗茉唇?jīng)濟(jì)研究中心副主任馮永晟接受《中國能源報(bào)》記者采訪時(shí)表示，一是新型基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營模式將出現(xiàn)，例如，光伏公路、充電樁網(wǎng)絡(luò)、綜合能源補(bǔ)給站等。這些新型基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營，需要跨領(lǐng)域的技術(shù)和資本投入，將為相關(guān)企業(yè)帶來新的市場空間。二是分布式能源、儲(chǔ)能技術(shù)的發(fā)展將得到推動(dòng)，能源生產(chǎn)和消費(fèi)模式將更加多元化。交通基礎(chǔ)設(shè)施本身可以成為分布式能源的發(fā)電點(diǎn)，也可以成為儲(chǔ)能系統(tǒng)的應(yīng)用場景，這將改變傳統(tǒng)的能源生產(chǎn)與消費(fèi)格局。三是電動(dòng)汽車、新能源重卡等交通工具的制造將迎來新的發(fā)展機(jī)遇，相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈將得到完善。交通與能源的融合，對(duì)交通工具的能源系統(tǒng)、智能化水平提出更高要求，將推動(dòng)交通工具制造產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代。四是交通與能源的融合，還將催生一批新興產(chǎn)業(yè)，如電池拆解回收、退役光伏組件再利用、新能源汽車后市場等。這些新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)鏈條，提高資源利用效率，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。馮永晟認(rèn)為：“這將促進(jìn)交通和能源產(chǎn)業(yè)鏈上中下游的跨界合作，形成新的產(chǎn)業(yè)集群。通過產(chǎn)業(yè)集群的協(xié)同發(fā)展，可以降低生產(chǎn)成本，提高創(chuàng)新效率，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性?！?/p>

　　廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心教授孫傳旺對(duì)《中國能源報(bào)》記者表示，當(dāng)前交通運(yùn)輸行業(yè)用能轉(zhuǎn)型取得顯著進(jìn)展，交通基礎(chǔ)設(shè)施清潔能源開發(fā)初具規(guī)模，全國依托各類交通基礎(chǔ)設(shè)施已建風(fēng)、光等清潔能源裝機(jī)容量超120萬千瓦，未來全行業(yè)電能占終端用能比例提升具備較大潛力空間。他建議，一方面，構(gòu)建全域充電網(wǎng)絡(luò)，突破補(bǔ)能瓶頸。加快充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)?；季?，重點(diǎn)聚焦城市公共區(qū)域、交通干線、物流樞紐等場景，同步探索智能充電、換電模式的技術(shù)創(chuàng)新，加快推動(dòng)充電流程優(yōu)化與充電設(shè)備升級(jí)，降低用戶補(bǔ)能等待時(shí)長，全面提升充電設(shè)施服務(wù)效能。另一方面，深化交通能源聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化電網(wǎng)韌性。建立交通系統(tǒng)與能源網(wǎng)絡(luò)雙向交互共享機(jī)制，圍繞鐵路、公路、水運(yùn)等個(gè)性化交通用能需求場景，積極推廣車網(wǎng)互動(dòng)、先進(jìn)智能儲(chǔ)能系統(tǒng)等技術(shù)模式的示范應(yīng)用，增強(qiáng)電網(wǎng)對(duì)交通用能波動(dòng)的適應(yīng)性與彈韌性，提高新能源就地消納水平與主配網(wǎng)互補(bǔ)互動(dòng)能力。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，交通網(wǎng)與能源網(wǎng)的融合，不僅僅是物理層面的連接，更是信息層面的融合。數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用，將為交通與能源的融合提供強(qiáng)大的技術(shù)支撐。

　　孫傳旺指出，構(gòu)建數(shù)字生態(tài)平臺(tái)，賦能智慧管理。推動(dòng)“云大物移智鏈邊”等先進(jìn)數(shù)字信息技術(shù)在電網(wǎng)調(diào)度各環(huán)節(jié)廣泛應(yīng)用，搭建交通能源一體化數(shù)智平臺(tái)，強(qiáng)化充電樁運(yùn)行狀態(tài)、車輛能耗特征等數(shù)據(jù)全天候、實(shí)時(shí)性監(jiān)測，完善電網(wǎng)設(shè)施功率預(yù)測、遠(yuǎn)程操控、智慧檢修、實(shí)時(shí)取證一體化功能，提高交通能源融合網(wǎng)絡(luò)的安全運(yùn)行與應(yīng)急保障能力。

　　“當(dāng)前，數(shù)字化與人工智能技術(shù)正以前所未有的速度融入交通與能源領(lǐng)域，為兩大行業(yè)的深度融合提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐。”馮永晟指出，數(shù)字化交通、智能電網(wǎng)以及泛在的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，構(gòu)成了這一變革的三大支柱。具體而言，大數(shù)據(jù)與云計(jì)算技術(shù)的應(yīng)用，正推動(dòng)電網(wǎng)向智能化調(diào)度與管理方向邁進(jìn)，顯著提升了電網(wǎng)的運(yùn)行效率與可靠性。與此同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)打破了信息壁壘，實(shí)現(xiàn)了能源與交通信息的實(shí)時(shí)共享與高效交換，有力地促進(jìn)了資源的優(yōu)化配置。更為關(guān)鍵的是，通過對(duì)交通流量、擁堵狀況等實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)與能源生產(chǎn)、消費(fèi)信息的融合分析，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)能源與交通的協(xié)同調(diào)度，從而顯著提升整體能源利用效率，并推動(dòng)整個(gè)系統(tǒng)的智能化升級(jí)。

　　為此，《意見》提出，加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)與能源網(wǎng)協(xié)同互動(dòng)。推動(dòng)建立交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)與能源網(wǎng)信息交互共享機(jī)制，加強(qiáng)交通能源供需大數(shù)據(jù)分析預(yù)測。加快推動(dòng)交通運(yùn)輸能源系統(tǒng)深度參與電力系統(tǒng)運(yùn)行調(diào)節(jié)。

　　“構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系交通網(wǎng)、能源網(wǎng)和信息網(wǎng)的深度融合，是構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要支撐?！瘪T永晟表示，“這將推動(dòng)交通、能源、信息等產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代，形成新的產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)，推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)清潔化、交通方式低碳化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

　　特別值得注意的是，《意見》提出在丹江口庫區(qū)、長三角等地區(qū)打造區(qū)域性船舶電動(dòng)化先行區(qū)，并建設(shè)一批(近)零碳服務(wù)區(qū)、港口等重點(diǎn)工程。

　　張娜指出，丹江口庫區(qū)作為南水北調(diào)中線工程的核心水源地，其生態(tài)保護(hù)直接關(guān)系到國家水資源安全，具有極其重要的戰(zhàn)略意義。推進(jìn)庫區(qū)船舶電動(dòng)化，能夠有效減少燃油污染，確?！耙粠毂趟览m(xù)北送”得以實(shí)現(xiàn)。而長三角地區(qū)作為全國內(nèi)河航運(yùn)最為繁忙的區(qū)域，船舶排放問題尤為突出。該地區(qū)擁有全國近1/3的內(nèi)河運(yùn)輸船舶，推進(jìn)電動(dòng)化改造，對(duì)降低污染物排放、助力“長江大保護(hù)”戰(zhàn)略具有舉足輕重的作用。

　　“丹江口庫區(qū)依托湖北東湖實(shí)驗(yàn)室等科研機(jī)構(gòu)在船舶電力推進(jìn)系統(tǒng)、陸上聯(lián)調(diào)試驗(yàn)平臺(tái)等領(lǐng)域的突破性進(jìn)展，其核心動(dòng)力系統(tǒng)已占據(jù)全國超60%的市場份額，為電動(dòng)船舶的推廣應(yīng)用提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐?！睆埬缺硎?，長三角地區(qū)則可依托江蘇、上海等地成熟的船舶制造產(chǎn)業(yè)鏈和領(lǐng)先的新能源技術(shù)優(yōu)勢，具備規(guī)?；茝V電動(dòng)船舶的條件。例如，江蘇省發(fā)布的《新能源船舶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案》明確提出打造沿江產(chǎn)業(yè)集群，支持電動(dòng)船舶關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和試點(diǎn)應(yīng)用，為長三角地區(qū)電動(dòng)船舶產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。

　　張娜進(jìn)一步指出，丹江口庫區(qū)船舶電動(dòng)化將以客渡船、貨運(yùn)船為主，側(cè)重于換電模式和岸電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。例如，十堰市計(jì)劃在漢江、堵河等水域布局“一主兩翼多點(diǎn)”的充換電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，以適配短途運(yùn)輸需求。相比之下，長三角地區(qū)涉及大型船舶與港口作業(yè)，將重點(diǎn)推廣純電拖輪、集裝箱船等，并采用兆瓦級(jí)超充技術(shù)和船網(wǎng)互動(dòng)模式。例如，連云港已建成全國首支純電拖輪船隊(duì)，每年可減排900噸二氧化碳，并通過虛擬電廠技術(shù)參與電網(wǎng)調(diào)峰，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益的雙贏。

　　開云網(wǎng)站

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，未來長三角地區(qū)將聚焦高技術(shù)船舶、高端海工裝備、綠色智能船舶、特種船舶、深海錨泊及動(dòng)力定位控制系統(tǒng)等重點(diǎn)領(lǐng)域，支持骨干船舶海工企業(yè)開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，引領(lǐng)我國船舶工業(yè)邁向高端化、綠色化、智能化發(fā)展。